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[미니기획] 정부의 도시재생 뉴딜사업 수혜지는 ‘인천’?!
repoter : 김진원 기자 ( figokj@hanmail.net ) 등록일 : 2017-08-11 14:34:00 · 공유일 : 2017-08-11 20:01:53


[아유경제=김진원 기자] 새 정부의 도시재생 뉴딜사업 수혜지로 인천 도시재생 활성화 지역이 손꼽히고 있다.

해당 지역은 지방자치단체 혼자만의 힘으로는 도시재생사업을 온전히 감당하기에 쉽지 않은 곳으로 정부의 적극적인 지원과 역량이 필요한 상황인데 이번 정부의 8ㆍ2 부동산 대책으로 날개를 달았다는 것이다.

즉, 정부의 이번 대책으로 투기과열지구와 투기 지역으로 동시 지정된 서울 등이 올해 국토교통부의 뉴딜사업 선정 대상에서 제외돼 인천시와 인천도시공사가 추진 중인 도시재생 뉴딜사업이 그만큼 탄력을 받을 것으로 업계는 보고 있다.

인천, `6ㆍ19`에 이어 `8ㆍ2` 대책 규제마저 피해… 뉴딜사업 효과 톡톡히 볼 듯

지난 2일 국토부 등에 따르면 정부는 `실수요 보호와 단기 투기수요 억제를 통한 주택시장 안정화 방안`을 발표하며 이번 조치는 다주택자의 부동산 투기 근절과 실수요자의 내 집 마련 촉진에 주안점을 뒀다고 언급했다. 하지만 문재인 대통령의 핵심 공약인 도시재생 뉴딜사업에 대한 기대감으로 원도심(인천항, 연안부두, 월미도를 중심으로 하는 인천 중ㆍ동구 일대) 정비구역 집값마저 들썩이자 정부가 이번 조치와 뉴딜 정책을 결부시킨 것으로 보인다.

투기과열지구 또는 투기지역으로 지정된 지역은 정부가 올해 말까지 선정하기로 한 전국 110곳의 뉴딜지구에서 완전히 배제됨에 따라 인천은 `6ㆍ19`에 이어 `8ㆍ2` 대책에서 마저 비켜나게 됐다. 이에 인천은 50조 원대 뉴딜사업의 후광 효과를 톡톡히 누릴 가능성이 커졌다. 뉴딜지구 원천적 선정 배제라는 호재와 정부가 지난달 뉴딜사업의 선정 권한을 지자체에 위임했기 때문이다.

인천시가 지난해 수립한 `2025년 인천도시재생전략계획`에 따르면 도시재생 활성화 지역으로 12곳이 선정됐다. 도시재생전략계획은 「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」에 따라 수립하는 법정계획으로 10곳 중 중구 연안부두어시장의 경우, 국제여객터미널 남항 이전으로 상권 쇠퇴가 우려돼 어시장과 가로변 횟집거리, 아파트 등의 개선이 필요한 상황이다. 시는 이곳에 부두와 광장, 근대건축물 등의 자원이 풍부하다는 장점을 들어 친수ㆍ상업ㆍ관광 기능을 융합한 워터 프런트형 재생사업을 추진 방향으로 설정했다.

▲동구 송림5거리는 대상지 주변의 정비구역 해제와 사업 지연, 인천대 이전 등에 따른 원도심 쇠퇴가 심각하다. 하지만 옛 현대극장과 현대ㆍ송림시장, 배다리 헌책방거리, 수도국산달동네박물관 등 도시재생의 잠재적 요소가 존재하는 만큼 중심시가지로의 개발이 충분히 가능할 것으로 보고 있다.

역 주변 재생사업도 추진한다. ▲제물포역과 부평역은 각각 노후 상업과 주거지의 혼재로 주민 생활환경이 열악하고, 제조업과 소매업 등 부평 지역 주력산업이 쇠퇴하고 있다. 시는 재생사업 해법으로 제물포스마트타운과 연계한 디자인ㆍ콘텐츠 등 신산업 유치와 대중음악, 문화예술 콘텐츠 및 인적 자원을 활용한 부평의 문화산업 기반 구축을 제시했다.

아울러 ▲중구 신흥동은 폐ㆍ공가로 인해 슬럼화가 진행되고 있고 정비구역 해제, 제2국제여객터미널 이전으로 상권 쇠퇴가 우려된다. 그럼에도 수인선 신포역과 숭의역 개통으로 대중교통 접근성이 수월해짐에 따라 재생사업의 효과가 있을 것으로 보고 인천여상ㆍ답동 도시환경정비사업과 인근 재건축사업 등을 연계한 사업을 추진할 계획이다.

한편 ▲서구 SK인천석유화학 삼거리 주변은 공장 증설로 인한 거주민 이탈이 가속화돼 시는 기업과 협력해 주민지원사업을 추진하고 집수리, 골목길 정비, 주차장 확보 등 생활 인프라를 확충하겠다는 방침을 세웠다. 또 원신근린공원, 석남녹지도시숲, 신석체육공원 등 녹지공간과 지역 상권의 특성을 엮어 특화상권을 조성할 계획이다.

`빈집 정비사업` 함께 추진… 뉴딜사업 물량 확대 기대

이와 함께 인천시는 도시재생뉴딜 정책과 연계해 구도심 `빈집(폐ㆍ공가)` 정비 사업을 추진한다.

`빈집`이란 주인은 있지만 거주자가 없거나 관리가 오랫동안 되지 않아 더는 거주공간으로 활용이 어려운 집으로 지난 3일 인천시는 원도심 내 빈집을 활용해 슬럼화 지역을 2013년부터 도시정비기금으로 소생시키고 있다.

그동안 빈집을 활용한 정비사업에 사업비 21억6500만 원, 총 38건(주차장 14건, 소공원 및 텃밭 17건, 공동이용시설 4건, 임대주택 3건) 등을 추진한 시는 앞으로 지역 주민들과의 소통을 통해 빈집을 임대주택, 박물관, 경로당으로 탈바꿈시키는 등 다양한 사업을 추진해 나갈 방침이다.

시는 정부의 뉴딜 정책 중 하나인 우리동네살리기, 주거정비지원형 등의 사업에 인천형 빈집을 활용한 `애인동네만들기` 등의 사업을 기획해 국비를 확보해 나갈 계획이다. 또한 인천 지역 빈집에 대한 촘촘한 전수조사 및 빈집의 효율적 관리를 위해 빈집정보시스템을 연내 구축할 방침이다.

또 내년부터 빈집 실태조사 결과 양호한 빈집에 대해서는 정비계획을 수립, 소유자와 한국토지주택공사(LH) 등이 공동사업으로 일반ㆍ임대주택, 공동이용시설, 정비기반기설 등을 설치해 지역의 앵커시설로 활용한다는 방침도 세웠다. 안전사고 발생 우려가 높은 철거 대상 빈집에 대해서는 철거를 고려할 계획이다.

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